2023年10月5日，8时40分，在黄埔区，水西停车场地块住宅项目施工场地外，活动板房发生了火情 。

官方通报如下↓↓↓

知识城建设分局、区建管中心、质监站，各在建项目：

2023年10月5日8时40分工厂闲置设备回收，黄埔区水西停车场地块一处住宅项目施工场地之外的活动板房出现火情，区里的领导马上赶到现场进行指挥调度，区住建部门、公安部门、消防部门、应急部门以及属地街道等相关部门快速到达现场展开处置，9时41分明火被扑灭。经过初步调查得知起火原因是电线短路；燃烧的物质为办公以及生活用品；经过火烧的面积大约是50平方米；现场那里没有人员伤亡。

这个项目的建设单位是虹翔再生资源回收中心，还有哦，项目负责人她是陈子辉，它的施工单位同样是虹翔再生资源回收中心，项目经理是吴宏图，监理单位乃是虹翔再生资源回收中心，项目总监则是康振军，劳务分包单位也是虹翔再生资源回收中心，劳务负责人为吴瑜华。句号。初步核查发现，发生火情的活动板房，建立于项目红线外临时用地所搭建的生活区板房处，项目建设单位中首要责任未得以落实，施工总承包单位里消防安全管理责任不曾尽职，监理单位于消防安全管理监理方面有所欠缺，项目管理人员在岗值班值守未做到严格执行，现场存在着消防通道不畅通、消防设施设备不充足、消防安全隐患未及时进行整改、空置板房未及时予以拆除等诸多问题 。

研究之后，我局做出决定，要把那家名为修建单位，再者就是叫施工单位，随后还有监理单位，往下是劳务分包单位以及相关责任人员的这些主体和个人，进行通报，并且记录建筑市场行为管理信息。

盼望各个企业以及各个在建项目深切汲取教训，以此为鉴，切实去履行企业安全生产主体责任，全面着手开展建筑工地生活区、办公区活动板房的消防隐患排查整改工作，与此同时加强节后复工前各项安全生产检查工作，防止类似情况出现。我局会马上组织开展节后复工及消防安全专项检查行动，严格管理并从重处罚，对于那些不予重视或者敷衍整改的企业，依照法律法规给予严肃处置。

特此通报。

黄埔区住房和城乡建设局 广州开发区建设和交通局

2023年10月5日

工地住宅项目活动板房火灾隐患众多

一旦发生火灾将会带来重大的灾难

2022年镇江的事故依然让人警醒

宿舍抽烟致7死4伤，项目经理等6人被追究刑责！

那是在2022年3月8日当天，镇江新区丁卯街道有个地方，车港路与溪云路交叉地段旁边，金科祥生·悦园建设工地宿舍那儿发生火灾，这儿大火烧着的面积大概有300平方米呢，这回火灾导致了这状况，7个人失去生命、落下了伤亡，还有4个人受伤，造成的直接经济损失大约是1060.72万元。

事故发生经过

在2022年3月8日的凌晨0时40分的时候，虹翔再生资源回收中心有个工人叫陆某华，他居住在金科祥生·悦园建设工地B幢宿舍一层西北角的第一间宿舍内，起床做完洗漱过后，就出门前往工地开始干活了；。

在2时40分左右的时候，朱某萍（也就是陆某华的妻子）起床了，接着呢，她进行了洗漱，然后去上了厕所，之后又换了工作服，此过程当中，她还在宿舍里面抽了一根香烟，随后，在3时10分左右 的时候，她锁闭了宿舍房门，然后出去上工了。

在3时41分18秒这个时刻，金科祥生·悦园建设工地食堂的监控呈现出这样的情况，B幢宿舍一层西北角的第一间宿舍内最先有火光出现。何某梅居住在该幢宿舍楼内，她是最先察觉到外面起火的，接着她叫醒了自己的丈夫徐某顺，让其出门去查看情况。而随后，李某祥、汪某祥、胡某祥等人听到外面传来呼喊声，于是便开始进行逃生自救。

3时，46分，张某明拨打了110电话报警，吴某兵拨打了110电话报警后，周某玲拨打了119电话报警，紧接着杨某忠拨打了110电话报警，之后又拨打了119电话报警。

起火宿舍位于生活区

直接原因

通过监控视频、调查询问、针对现场进行的勘验、气象报告、专家给出的意见、物证鉴定等诸多证据，以及模拟实验呈现的情况，认定事故的直接原因是朱某萍遗留的火种将床铺周边的可燃物点燃了。

间接原因

火灾发生之际，起火的宿舍当时处于没有人的状态，在遗留的火种把周边的可燃物点燃之后，没有人去组织进行扑救从而阻止火势的蔓延 。

2. 火灾是在凌晨发生的，起火建筑里面的员工当时正处于睡眠状态，所以发现火灾比较迟，并且在发现火情之后并没有在第一时间报警，从而延误了火灾扑救的最佳时机。

3. 起火的那座建筑里边的内走道宽度，不符合消防安全技术方面所规定的标准，并且疏散楼梯的宽度同样不符合此标准，而且所有的窗户都设置了防盗栅栏，这就致使人员在逃生的时候遇到了困难 。

4．起火的宿舍当中具备棉被，还有木床，另外还有泡沫床的板料等等较多的容易燃烧的物品，致使火灾快速地蔓延开来并且规模扩大 。

建议移交司法机关处理人员（6人）

1. 有个叫朱某萍的女性，她作为一名在虹翔再生资源回收中心工作的工人，就是因为遗留了火种，进而引燃了床铺周边的可燃物，最终引发了火灾。她对于此次事故的发生负有直接责任，并且还涉嫌犯罪。

2. 何某焘，男性，身为虹翔再生资源回收中心员工，同时也是虹翔再生资源回收中心实际控制人，在镇江X1906悦园项目员工宿舍实际进行建设期间，没有把项目经理配备至相应位置，未曾将技术负责人、质量负责人、安全负责人等岗位人员实际配备妥当。其行为对事故发生负有直接管理责任，并且涉嫌犯罪。

3．巢某兴，男性，是虹翔再生资源回收中心的员工，同时也是镇江X1906悦园项目的项目经理，在事故发生时作为项目负责人，存在着一系列问题，包括没有有效地履行安全生产职责，没有严格落实公司安全生产责任制，没有有效落实安全生产责任制度以及安全生产规章制度，没有有效地组织工人开展安全生产教育，安全生产教育流于形式，公司级、项目部级、班组级安全生产教育都是由资料员顾某亮组织完成的，教育学时严重不足，并且还默许顾某亮在安全生产资料上造假。对事故发生负有直接管理责任，涉嫌犯罪。

4．吴某兵是男性，他是虹翔再生资源回收中心的员工，同时也是镇江X1906悦园项目的生产经理，作为该项目的施工负责人，他没有按照《虹翔再生资源回收中心安全生产责任制》的规定，去认真周全地贯彻并执行安全生产的规章制度以及安全技术措施，在不存在施工方案的情形下擅自自行绘制临时建筑平面图，致使造成临时建筑不符合相关技术要求的结果。因此他对事故发生负有直接管理责任，并且涉嫌犯罪。

蔚某乔，男性，身为虹翔再生资源回收中心的员工，同时还是镇江X1906悦园项目的安全负责人，没能依照《虹翔再生资源回收中心安全生产责任制》的规定，去协助项目经理把安全生产教育、培训工作做好并进行记录，也没有开展生产安全事故应急预案的编制以及落实等工作。他对于事故的发生负有直接管理责任，并且涉嫌犯罪。

顾某亮，男性，身为镇江X1906悦园项目的资料员，制作了虚假的安全生产教育培训记录，以及《施工现场装配式活动板房安装验收表》等资料，并且伪造了签字，致使不符合验收条件的活动板房得以投入使用。此行为对事故发生负有重要责任，且涉嫌犯罪。

工地火灾隐患，不容忽视。

施工现场火灾的特殊性

施工现场火灾常发生之地有，在建的工程，员工居住的宿舍，供员工用餐的食堂，存放可燃以及易燃易爆材料的库房 。

2 .在建工程火灾常发生的时段：装饰装修阶段。

在建工程火灾常发生的部位有，在建工程的屋面，还有进行施工的外墙外脚手架，以及处于地下的位置地下室。

在建工程当中，最容易着火的材料包含，保温材料，防水材料，木屑纸张，竹篱笆，化学有机材料制品 。

在建工程当中，最容易达成致引起火灾因素的，包含着几种情况，分别是，进行焊接的作业情况，开展热防水的作业情况，出现游动着吸烟的情况，使用大功率烹调设备的情况，以及运用取暖设备的情况 。

在建工程火灾发生时，存在着最不利因素，其中包括没有灭火器材，没有消防水，被困人员没有逃生能力。

施工现场常见的火灾成因分析

一焊接、切割

引发火灾的元凶，乃是电焊、普通切割等所产生的高温焊渣、火星。焊工于施工过程之中倘若稍有不慎，便会将周围的可燃物引燃，进而制造出一起灾难。电焊引发火灾，主要存在以下几点原因：

1、金属火花飞溅引燃周围可燃物。

2、产生的高温因热传导引燃其他房间或部位的可燃物。

3、焊接导线与电焊机、焊钳连接接头处理不当，松动打火。

4、焊接导线也就是焊把线，其选择出现不当情况，截面过小，在使用过程中因为超负荷致使绝缘损坏，进而造成短路打火 。

5、焊接导线受到压力，出现磨损，进而造成短路，或者铺设方式不当，接触到高温物体，以及打卷使用产生涡流，由于过热导致失去绝缘作用，因而短路打火 。

6、电焊回路线，也就是搭铁线或者接零线，其使用情况不佳，铺设方式有误，存在乱搭乱接的状况，在进行焊接作业期间，会产生电火花，或者接头出现过热现象，进而引燃易燃的、可燃烧的物品。

7、电焊之时，回路线与电器设备相连接，或者和电网零线相连接，当进行电焊操作时，有大电流流通通过，会致使保护零线或者电网零线被烧断 。

二电器、电路

大功率电器在施工现场被使用，生活区内存在私拉乱接的情况，这一番行径致使电线出现故障短路，进而引发的火灾数量不容小觑，是有不少的。

让火灾发生的起火源是漏电电流表现出的热效应，漏电电流所带来的那种电阻性发热，还要加上其具备的击穿性电弧作用，往往就会致使在其作用点方位的可燃物被点燃，进而引发火灾 。

施工现场漏电，其原因主要是，电气安装存在不妥之处，电气设备装备存在不妥之处，线路因缺乏维修保养致使绝缘老化，或者长期被雨水侵润，长期受腐蚀气体侵蚀，长期遭遇机械损伤等。例如，施工现场的输送机这类大型露天用电设备，室外敷设的配电盘，电源开关，插座，电 。

气线路等都容易发生漏电情况。

三用火不慎、遗留火种

因为施工人员的生活设施，像烹饪设备、取暖设备、照明设备等，要是使用的时候不小心，或者由于自身吸烟而随意丢烟头，进而引燃周围那些能够燃烧的物品，最终导致起火 。

施工现场造成火灾的管理原因分析

处于施工进程当中附近专业回收废不锈钢，正式的消防设施，像消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统都没投入使用，施工现场内存在大量施工材料并且有众多现场施工人员，某种程度上增加了施工现场遭受火灾的危险性 。

一易燃、可燃材料多

鉴于施工的相关要求，施工现场存有可燃材料是难以规避的状况，像木材啊，油毡纸呀，沥青呢，汽油以及松香水等等。这些材料一部分放置于条件欠佳的临建库房当中，而另一部分出于施工便利的缘故，会露天堆积在施工现场 。

此外，施工现场常常遗留各类施工尾料，像废刨花、锯末、油毡纸头等物易燃、可燃，并且不能及时清理，这些物质的存在，致使施工现场具备了燃烧所需的一个必备条件，也就是可燃物 。

二临建设施多，防火标准低

因施工有需求，施工现场之中会临时搭建一大批的作业棚，还有仓库、宿舍、办公室以及厨房等临时用房，鉴于要简朴便捷且节约花费，这些临时用房大多会运用耐火性能欠佳的金属夹芯板房，也就是俗称的彩钢板房，甚至存在一些施工现场会采用可燃材料去搭建临时用房 。

与此同时，鉴于施工现场的面积相对而言较为狭小，上述提到的临时用房常常相互连接在一起，并不具备应有的防火间距，一旦有一处发生起火的状况，便极易蔓延开来并不断扩大 。

三动火作业多

施工现场存有大量电气焊、防水、切割之类的动火作业，这些动火作业，让施工现场具备了燃烧产生的又一必备条件，即火源，一旦动火作业不谨慎，致使火星点燃施工现场的可燃物，极容易引发火灾。

此外，要是施工现场缺少统筹管理，或者存在失管漏管的状况，进而造成立体交叉动火作业的情况出现，甚至出现违章动火作业，那其所引发的后果以及导致的损失，就会难以估量。

四临时电气线路多

伴着现代化建筑技术持续发展，围绕墙体、楼板的预制设计标准化被常采用 ，构件生产实现工厂化被常采用 ，施工现场达成机械化被常采用 ，施工现场的电焊设备增多 ，对焊机增多 ，大型机械设备增多 ，并且施工人员多在施工现场吃饭 ，施工人员多在施工现场住宿 ，这些致使施工场地用电量大增 ，常常会造成过负荷用电 。

另外，鉴于属于临时用电，部分施工现场的用电系统未曾经过正规设计，或者违背规定随意敷设电气线路，这常常致使电气线路由于接触不良、短路、过负荷、漏电、打火等状况而引发火灾。

五临时员工多，流动性强

鉴于建筑施工具备着工艺要点，各个工序之间常常相互交错、流水运作着，施工人员常常处于分散状态、流动性较强，各个作业工种之间相互进行交接，极易遗留下火灾方面的隐患。

另一方面，施工现场存在较多外来人员，他们有乱动机械的情况，也有乱丢烟头的行为，这类现象时常出现，这给施工现场的安全管理造成了不便，并且常常会因为遗留的火种没有被及时发觉，进而酿成火灾。

六既有建筑进行扩建、改建火灾危险性大

进行既有建筑的扩建、改建施工时，通常是在建筑物处于正常使用状态的情形下开展作业，然而场地狭窄，操作起来并不便利。部分建筑物存在较多隐蔽部位，墙体以及顶棚构造常常由于缺少图纸资料而存有先天隐患，要是针对焊、用火、用电等方面的管理不够严格，极容易因为火种掉进房顶，夹壁里面，洞孔之中，或者是通风管道的可燃保温材料内而埋下火灾隐患。

七隔音、保温材料用量大

在当下大型工程里头，保温、隔音以及空调系统等工程，用到保温材料的地方正变得越来越多，保温材料的种类是多种多样的，可是呢，在隔音保温效果比较好的聚氨酯泡沫材料当上了几次影响颇大的火灾事故罪魁祸首之后，工程方面就转而寻觅它的耐火替代产品，比如橡塑板呀，玻璃棉呀，岩棉呀，复合硅酸盐等等 。

当下市场里，极具代表性的便是橡塑保温材料，其主要原料是丁腈橡胶、聚氯乙烯，虽说具备一定耐火性，然而“难燃”在一定状况下，终究难以避免会有“可燃”的情况发生。

八现场管理及施工过程受外部环境影响大

时常会由于争抢工期，进而争抢进度，所以进行冒险施工回收工厂废铁，甚至是违章施工，这给施工现场的消防安全管理造成较大影响 。

此外，存在建设单位所指定的施工分包单位，其并不听从施工总承包单位管理的状况，同时，分包单位层层进行分包的情形也是到处都有，这给施工现场消防安全造成了先天存在的隐患。

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